Los detenidos venían amenazando la integridad de líderes sociales y personas en proceso de reincorporación y generando fenómenos de desplazamiento y reclutamiento forzados, en especial en los municipios de Cartagena del Chaira, Montañita, El Paujil y Milán. Además, eran señalados de liderar actividades de narcotráfico, incluido en control de rutas.
